夜晚很潮湿。这个身高6英尺2英寸的非洲男人不喜欢闲聊。“上车吧。”他边说边环顾四周。这听起来像是低俗小说的开头,但大约15年前,当我在喀土穆走下飞机,在一名保安陪同下前往美国大使馆时,就发生了这样的事情。
作为一名学者,我的工作一直是就如何建立新国家向政府提供建议。早在2008年,我在苏丹担任美国国务院的顾问,帮助苏丹在内战的蹂躏后建立一个新国家。
最近,我参与了在布干维尔建立一个新国家的工作。2019年,布干维尔在公投中投票脱离巴布亚新几内亚独立。和我去过的许多其他地方一样,布干维尔相对较小。
那么,在这么小的辖区内建立新的国家值得吗?它能独自完成吗?挑战是什么?它们能被克服吗?
坦率地说,国家可以非常小,但却能生存下来。有时,它们被称为微型国家或微型国家。没有简单的定义,但微型国家的居民通常少于10万。例如,图瓦卢只有1.1万居民,比瑙鲁少大约1000人。
当然,有些州太小了,有些州的创建有点像个笑话。澳大利亚就有几个这样的例子。50年前,澳大利亚的微型国家比世界上大多数地方都多。
位于西澳大利亚的赫特河公国是澳大利亚历史最悠久的微型国家,由伦纳德王子在1970年因小麦生产配额问题而建立。它于2020年被割让以解决税收债务。2004年,在悉尼的莫斯曼(Mosman),一名当地居民在与当地议会就规划许可发生争执后,建立了一个新的“国家”,名为Wy公国(The Principality of Wy)。这是十几个中的两个。
但是还有其他更有力的竞争者,比如布干维尔。这些新兴国家从中得到的教训是,法律、政治和金钱比规模更重要。
这跟法律有什么关系?蒂娜·特纳的独立理论
在建立一个新国家的过程中,存在一些法律问题。你什么时候是一个州?有些人似乎认为你需要得到其他国家的承认。这是有用的,但不是必要的。
从法律上讲,要成为一个国家,你需要有一个明确的领土,明确的人口,能够履行国家的职能(增加税收,支付儿童抚养费,等等),并且不依赖于另一个国家。
最后一点很重要。当俄罗斯在乌克兰东部部分地区非法建立一个新国家时,它未能满足不依赖他国的要求。所谓的顿巴斯人民共和国就是我们所说的“傀儡”国家,它并不是独立于克里姆林宫而存在的。
摇动你的摇钱树
新州面临的另一个问题是资金。正如我在新书《我要打破自由》(I Want to Break Free)中概述的那样,建立一个国家代价高昂。平均而言,当你独立时,经济会萎缩10%。
但也不全是厄运。有利的一面是,当你独立时,你不必支付你的国家债务份额。举个具体的例子,如果苏格兰从联合王国独立出来,爱丁堡的新政府就不必为英国庞大的国债买单了。但是,当然,国际银行可以拒绝借钱给你。因此,您必须仔细考虑这些选项。
在你决定建立一个新的国家之前,你需要考虑后果——从人口统计和资金,到新朋友和基本功能。也许你已经下定决心了。
如果是这样,好吧,继续吧。但如果你想过一种安静的生活,也许可以选择一些不那么雄心勃勃的工作,比如量子物理、演奏萨克斯或学习日语。
Matt Qvortrup教授的新书《我想要打破自由:建立一个新国家的实用指南》将于2月15日在堪培拉出版。在Eventbrite上注册参加活动。
注:本文由院校官方新闻直译,仅供参考,不代表指南者留学态度观点。