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伦敦大学玛丽皇后学院 | COP27的诸多矛盾和未解问题
指南者留学 2023-03-30 20:58:54
阅读量:1179

影响COP27议程、形式和结果的政治运行在多个平行轨道上,而且似乎很少(如果有的话)相遇。有国家元首的敷衍出席。

 

里希·苏纳克(Rishi Sunak)在表示他不会屈服于国内压力之后,出席了一天的活动,然后他屈服了,可能还受到了环境保护主义者查尔斯国王(King Charles)的影响。乔·拜登(Joe Biden)总统在前往印尼出席20国集团峰会的途中,顺便停留了几个小时。巴西当选总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)在会议的第二周抵达会场,为他首次在国际舞台上发言的展馆增添了活力,受到崇拜的人群和巴西本土活动家的支持。他乘坐一位百万富翁拥有的私人飞机抵达会场,这是会议政治矛盾的一个迹象。

 

尽管受到重大和激烈分歧的困扰,但比那些炫耀的国家元首更重要的是世界各国部长之间的正式谈判。从联合国气候机构到世界银行,从国际劳工组织到联合国国家开发计划署的跨国机构都为谈判提供了华丽的辞藻和语言,但不幸的是,许多谈判的框架往往相互冲突。非政府组织(NGO)和民间社会活动家就健康、性别、土著权利和一系列环境问题举行了附带会议,并试图通过会议倒数第二天举行的人民全体会议,正式和非正式地影响谈判。那里也有许多企业,许多企业试图“绿色清洗”,淡化任何激进的气候倡议,或试图“勾结”利润丰厚、对CSR友好的绿色和蓝色资本。其中最令人惊讶的是636名化石燃料说客以及来自航空航天和畜牧业的代表。

 

当然,地方政治也将自己强加给了这场盛大的诉讼。埃及作为第二十七届缔约方大会的东道主和主席国,拒绝认可任何国内人权活动家,因此许多人来到沙姆沙伊赫,成为国际人权组织的代表。其中包括Alaa Abd El-Fattah的姐姐。Alaa是一名英国-埃及活动家,自2019年以来一直未经审判就被拘留,此前他因组织抗议Abdelfattah Al-Sisi军政府而在监狱服刑五年。他绝食200多天,并在会议的第一周停止饮水,但不幸的是在会议期间被强迫进食;西西政府承受不起这样一名备受瞩目的政治犯在事件中死亡的代价。

 

部长级谈判不得不延长到会议正式结束时,因为它们在两个主要症结点上一直步履蹒跚:一是关于向受气候变化影响最严重的国家支付损失和损害的协议,二是关于全球气温上升保持1.5度上限的承诺。后者是2016年《巴黎协议》的目标,但要实现这一目标,需要在十年内将碳排放量削减一半,进而抑制增长,而富裕国家不愿同意。

 

在破坏达到1.5度的可能性的各方中,有大型碳氢化合物生产国,其中之一的阿拉伯联合酋长国,讽刺的是,它是COP28的主席国和东道主。另一个主要生产国沙特阿拉伯未能承诺1.5度的承诺,但在COP27会场附近建造了一个测地线圆顶,并称之为沙特绿色倡议。该倡议的各种要素——类似物也出现在会议现场的阿联酋展馆中——基本上是为了适应一个在自身造成的环境混乱下崩溃的世界。

 

周日上午,就损失和损害问题达成了一项不冷不热的决定,美国和富裕国家最终同意了穷国的要求,即设立一个基金来支付气候引发的灾难的影响。然而,正如世界自然基金会(World Wide Fund for Nature)负责人所哀叹的那样,如果没有减缓排放的广泛承诺,损失和破坏可能有成为“世界末日基金”的危险

 

注:本文由院校官方新闻直译,仅供参考,不代表指南者留学态度观点。

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