墨西哥政府提出的选举改革引发了全国范围内的大规模抗议。在100多个城镇，数十万人走上街头，反对通过立法安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多政府。改革将削减对该国选举当局的资助，批评人士表示，这将损害其独立性和组织选举的能力。

大多数抗议者穿着粉色和白色的衣服，这是国家选举协会（INE）的颜色。他们抨击这些改革是违宪的，旨在降低选举审查的效率，同时也使得在更偏远地区注册投票变得更加困难。新法律通过参议院2月22日，以72票对50票。

洛佩斯·奥布拉多正在以成本为由为改革辩护。墨西哥的选举是世界上最贵的总统长期以来一直批评INE常设官僚机构的规模和官员的高薪，其支持者认为这是确保合格和忠诚员工的必要条件。

INE在墨西哥的选举中被视为特别重要之前曾受到质疑因为这个年轻的民主国家明显缺乏透明度。重要的是要记住，墨西哥有一个由制度化革命党（PRI）1929年至2000年间。

在独裁时期，选举定期举行，但不民主由于欺诈和胁迫革命制度党从1929年至2000年控制总统，直到20世纪80年代末，大多数当选政府官员革命制度党管理着自己的派系，而有缺陷和腐败的选举制度确保了领导层可以通过确保精英们的胜利来让他们高兴。

因此，建立一个强大、独立的机构来管理墨西哥的选举制度，而不受政治干预，是该国向民主过渡的核心。因此，许多墨西哥人强烈保护INE，并将洛佩斯·奥布拉多的改革视为对民主本身的干涉。

改革中的问题

改革有两个问题。第一个是程序性的：它没有像过去的改革那样与主要反对党谈判，也没有按照通常的立法程序进行充分讨论在国会二是其内容及其对INE的影响。改革通过改变其结构和法律权力来保持政党和候选人的问责制，限制了国际选举委员会履行其职责的能力。

自2014年以来，INE一直负责组织该国的所有选举。墨西哥经营一家联邦制包括32个州、首都和2471个直辖市。墨西哥人在联邦、州和市各级投票。每年都会在一定程度上举行选举。

2024年，墨西哥人将投票选举总统、联邦众议员、参议员、30个州的9名州长和议员。这一过程将需要全国15万个投票站。

这个INE的结构很复杂它有32个州级执行委员会和300个地区级执行委员会。洛佩斯·奥布拉多（López Obrador）的改革将州议会中的选举公务员人数从五名减至三名，地方议会中的公务员人数从五人减至一名。

这些工作人员负责组织选举：设立投票站，招募和培训人员在选举期间管理这些投票站。INE当地员工还必须管理和更新投票登记簿。据估计，改革将减少INE员工的数量85%.

对改革的另一个主要批评是，正是这些地方INE委员会管理选民身份证大多数墨西哥人将其视为主要身份证明形式。改革将减少发放这些卡的办公室数量，并将其从自己的办公室迁往学校、医疗中心和其他政府大楼。

人们担心这些场馆将缺乏安全基础设施来保护这些信息。此外，将INE办公室迁至这些场馆可能会损害其独立性，或者同样重要的是，会损害公众对其独立性的看法。

居住在国外（主要是美国）的墨西哥人之前获得了他们的ID通过INE和外交部之间的特殊安排，现在将使用护照或领事身份证进行投票。这将切断独立的INE，进一步破坏该过程的可信度。

INE还监督竞选支出，有权取消不符合条件的候选人的资格——正如它所做的那样总统党派的两名候选人莫雷纳2021年。最新的改革也将违规行为的最高处罚降低为罚款，这将使INE更难调查和裁决此类案件。

即将到来的法律战

反对改革的人已向最高法院询问其合宪性。阿尔贝托·佩雷斯·戴安法官已暂停它申请今年举行两次州选举。洛佩斯·奥布拉多（López Obrador）回击了对法官及其裁决的批评。

他最近还指责最高法院首席法官诺玛·皮尼亚（Norma Piña）——第一位担任此职的女性——主持了“一波有利于犯罪嫌疑人的裁决”，这一声明被广泛视为试图破坏法院权威。

洛佩斯·奥布拉多目前享受受欢迎程度高而莫雷纳在2024年选举中的前景被视为非常有利，因此推行改革似乎是反作用的，这实际上削弱了选举权威。公众对这次选举改革的愤怒是否会影响他自己的支持率，还有待观察。The Conversation

注：本文由院校官方新闻直译，仅供参考，不代表指南者留学态度观点。