11月初，联邦基础设施部(Commonwealth Department of Infrastructure)就澳大利亚范围内的“无人机配送指南”征求公众意见，该指南一直在与行业利益相关者悄悄制定。一个华丽的新网站——drones.gov.au——吹嘘无人机送货的所谓好处。该公司声称，它们将创造就业机会，提供成本效益和环境可持续性。

指南草案的重点是关于土地使用规划的最低技术考虑(建议不需要对无人机进行特别调整)，以及安全和噪音问题。这些问题很重要，但它们完全忽略了允许送货无人机主宰我们的天空的风险。

接下来的问题是，所谓的好处是否经得住推敲。我们在西澳大学明德罗技术与政策实验室的团队对该部门指导方针中的声明进行了压力测试。这是你需要知道的。

无人机送货网络将是一件大事

无人机有望取代人类从事危险或其他困难(但重要)的工作，如紧急救援、空中集结和鲨鱼巡逻。然而，商用送货无人机是完全不同的概念。

背后的关键参与者是Wing Aviation，它是谷歌控股公司Alphabet Inc.的子公司。Wing已选择澳大利亚作为其按需配送咖啡、烤鸡、可乐和薯片的主要试验地。这是一场即将发生的公共卫生和环境灾难——更不用说对公共空间的本能(甚至是暴力)强加。

Wing自2017年9月起在ACT的部分地区运营，自2019年9月起在昆士兰的洛根运营。尽管补贴了运营的各个方面，为商家和消费者创造了零成本，但它还是未能逃脱抱怨。人们的担忧包括噪音和安全投诉，以及对野生动物、宠物和隐私的影响。

在遭到居民的广泛抗议后，Wing不得不停止在Bonython的运营。洛根的居民报告说，邻居们每小时收到多达8件嘈杂的快递，他们感到不安。

世界各地的城市都在寻找高速公路的替代方案——承认道路基础设施会导致社会不平等、污染和生活质量下降。我们想在我们的天空中复制这些问题吗?

无人机送货的好处尚未得到证实

该指导方针强调了无人机主宰未来的经济和生态前景。未来20年，预计将为澳大利亚增加145亿澳元的GDP和1万个就业岗位，这无疑具有吸引力。但这些证据能证明这种乐观的前景吗?

指南中引用的数字实际上来自德勤经济咨询公司(Deloitte Access Economics)为基础设施部准备的2020年10月报告。

至关重要的是，该报告汇总了无人机使用的多个市场，远远不止于送货。在德勤的报告中，用于军事和工业应用的无人机市场预计将增长到55亿美元以上，而食品配送市场的规模为2.6亿美元，最多只有原来的1 / 20。军事和工业应用似乎推动了指导方针中大胆的经济估计，但该部门并没有提及它们。

此外，2020年的报告警告称，如果其对市场扩张的预测发生变化，其经济分析也将发生变化。澳大利亚30多年来最高的通货膨胀率，加上全球经济放缓，以及商业信心恶化，表明德勤的预测可能站不住脚。

与脆弱的经济前景相对应的是同样肤浅的环境可持续性主张。他们精明地关注“最后一英里的运输排放”，以证明无人机的绿色资质。但这忽略了这个复杂、技术含量高的系统在整个物流链上产生的排放。

额外的仓储和无人机的电力需求会产生复合排放——这还是在我们考虑一次性包装的爆炸式增长之前，因为可重复使用的咖啡杯和容器被闲置在橱柜后面。

放纵的雄蜂，而不是必需品

指导方针规定，无人机运送“按需供应的物资”。这就提出了一个问题:是谁要求的?仅仅两周前，Deliveroo在澳大利亚以“具有挑战性的经济条件”为由进入自愿管理状态。

“按需供应”是一种把需要和欲望混为一谈的超负荷描述——把基本药物和甜甜圈混为一谈。这种描述性的花招将无人机视为全有或全无的产品，这当然是不真实的。

人们可以支持澳大利亚唯一一家获批的无人机送货运营商——地区医疗供应商Swoop Aero，而不必忍受重复的垃圾食品快递嗖嗖地飞到街那头的邻居那里。

公民的认可是至关重要的

2002年，澳大利亚成为第一个规范民用无人机使用的国家。过去的20年为无人机行业提供了多次影响监管过程的机会，这些机会大多超出了公众的视野。送货无人机需要一个完全不同的话题。

2019年，当无人机开始出现在邻居家门口时，一些毫无戒心的堪培拉人才发现自己是无人机送餐试验的小白鼠。他们随后发现，负责此事的谷歌Wing公司也代表政府运营公众反馈流程。这类事件不能提供政府决策所要求的透明度和公正性。

无人机要求人们就我们头顶上至关重要的生物栖息地展开开放而广泛的讨论。我们必须抵制空洞的承诺和放纵，以所有生物更广泛的需求为中心。

谷歌计划将澳大利亚作为实验室，开发未来的无人机送货服务，然后将其出口到海外。澳大利亚人有机会彻底改变这一计划。征求意见稿的截止日期为12月2日。之后，你就可以在这里说话了。

本文基于创作共用许可，从The Conversation重新发布。阅读原文。

注：本文由院校官方新闻直译，仅供参考，不代表指南者留学态度观点。