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伯明翰 | 苏格兰独立后的经济生活
指南者留学 2022-11-30 18:44:17
阅读量:1394

2022年11月23日,英国最高法院裁定,未经英国政府同意,苏格兰政府无权举行独立公投。上个月,苏格兰政府公布了独立后苏格兰的经济提案——建设新苏格兰。这是一份不平衡的报告,因为它的重点是强调未来的好处,而不是苏格兰在独立后时期必须谈判的艰难道路。

 

这种分析是有背景的。我父亲1910年出生于都柏林。他经历了1916年的复活节起义,1922年自由国家的建立,以及1949年爱尔兰作为共和国的出现。我出生于20世纪60年代的都柏林。我父亲和祖父都有自己的生意。爱尔兰独立后的时期充满了挑战。在独立后的头50年里,爱尔兰的财政政策极为保守,预算赤字受到严格控制。

 

毫无疑问,苏格兰在独立后最终能够开辟一条通向经济繁荣的新道路,但这不会是一条容易的道路。当前的苏格兰政府应该承认,脱离英国将是困难的,这将立即对经济和公共服务产生影响,调整将在几十年而不是几年里发生。


John R. Bryson,伯明翰商学院企业与经济地理学教授


这里有一个重要的背景,即公共财政受益于1925年爱尔兰国家债务的取消。在20世纪30年代,爱尔兰政府与英国展开了一场贸易战,然后转向以本地替代品取代外国商品和服务为基础的进口替代。这两种策略都增加了就业,但未能带来可持续的经济增长。爱尔兰的经济直到20世纪90年代的繁荣时期才开始达到独立前的愿望。

 

我们从爱尔兰独立后的经济调整中学到了什么?关键信息是,这是一条漫长而富有挑战性的经济增长之路。爱尔兰最终能够与其他欧洲小经济体的表现相媲美,但这花费了几十年的时间。现实情况是,爱尔兰人的生活水平从1925年开始下降,直到1980年才开始恢复独立前的相对地位。

 

这本关于1925年以来爱尔兰经济的简明历史应该放在苏格兰政府对苏格兰独立后经济更加强劲的预测的背景下。这里有四点需要说明。

 

首先,苏格兰政府应该承认,独立后将需要一个漫长的调整期。我认为这需要一到两代人或者30到60年的时间。这将是艰难的几年,生活水平和公共服务供应将下降,苏格兰将与英国和其他贸易伙伴谈判一个新的未来。“建设新苏格兰”首先需要财政紧缩,这将反映在公共服务提供的减少上。

 

第二,英国脱欧一直是麻烦和挑战,因为英国和欧盟试图谈判和实施一种新的关系。苏格兰独立同样具有挑战性,考虑到苏格兰与联合王国合并的时间之长,这一挑战就更大了。因此,苏格兰和英格兰的新边界将出现许多政治和经济挑战,这些挑战将需要几十年的时间才能解决。

 

第三,《建设新苏格兰》报告需要对苏格兰独立后的发展道路作出更为平衡的评估。报告指出,苏格兰将寻求复制类似欧洲国家的成功。这是有可能的,但在本十年中不会发生。爱尔兰的例子表明,苏格兰将在2080年实现这一愿望,但考虑到爱尔兰必须应对二战的经济影响,这可能会更早。

 

第四,本文的预期是苏格兰将寻求重新加入欧盟。这将使在苏格兰的英国和爱尔兰公民以及独立后在英国和爱尔兰的苏格兰公民继续享有旅行、生活、工作和获得服务的权利。这也许是可能的,但这将是极其政治敏感的,将是苏格兰、英国和欧盟之间谈判的一部分。该报告指出,爱尔兰是欧盟成员国,是共同旅游区(CTA)的一部分,允许人们在英国和爱尔兰之间自由旅行。重要的是要记住,爱尔兰是一个非申根欧盟国家,这反映了作为欧盟成员国和作为CTA一部分的一些困难。

 

总的来说,对脱离联合王国对苏格兰的经济影响进行严格而平衡的评估是很重要的。“建设新苏格兰”展示了一个积极的未来。毫无疑问,苏格兰在独立后最终能够开辟一条通向经济繁荣的新道路,但这不会是一条容易的道路。

 

重要的是要记住,爱尔兰脱离英国的愿望不是基于经济评估,而是基于对独立和摆脱白厅控制的热情。当前的苏格兰政府应该承认,脱离英国将是困难的,这将立即对经济和公共服务产生影响,调整将在几十年而不是几年里发生。

 

注:本文由院校官方新闻直译,仅供参考,不代表指南者留学态度观点。

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