麻省理工学院 | 国家机构

哈桑在哈佛大学读研究生期间开始接触国家行政机构，在那里她获得了政府管理硕士和博士学位。在一些肯尼亚马赛社区的社区垃圾和卫生项目中工作时，哈桑回忆说，“我从一个办公室走到另一个办公室，与不同的官员会面，以获得相同的批准，但属于不同的辖区。”肯尼亚政府最近设立了数百个新的地方行政单位，据称是出于提高效率的需要。

但是在哈桑看来，“行政网络组织得不好，维护起来似乎很费钱，而且似乎阻碍了——而不是促进了——发展，”她说。那么，她想知道，“这种国家重组背后的政治逻辑是什么?”

哈桑开始研究肯尼亚的这种官僚转型，与大大小小的社区负责处理国家事务的行政人员交谈。这些研究为她的论文和多家期刊提供了丰富的研究成果。

但在完成这部分研究之后，哈桑意识到仅仅研究国家的结构是不够的。她说:“要理解新的行政结构在政治、发展和治理方面的作用，从根本上要求我们理解政府让谁负责这些结构。”她的见解包括:

Hassan说:“总统的办公室了解很多这样的管理员，并考虑他们的优势、局限性以及在社区中的适应性。”一些行政人员为中央政府服务，建立水利灌溉项目或建造新学校。但在其他村庄，政府选择的行政人员可以“采取更具强制性的行动，无视发展需求，把支持反对派的年轻人投入监狱，并将资源专门用于维持治安。”

哈桑的研究表明，在以强烈的政治反对为特征的社区，“无论民选总统还是独裁总统，地方政府总是更具强制性，”她说。值得注意的是，这些官员的任期被证明比同级官员要短。哈桑解释说:“一旦管理者了解了一个社区——和居民一起去教堂和市场——就很难强迫他们了。”

她指出，这些短暂的任期是有成本的:“在车站花大量时间对发展是有益的，因为如果你想建一所学校或高效地完成某件事，你确切地知道该雇佣谁。”将这些任务政治化会破坏提供服务的努力，更广泛地说，会破坏全国经济的改善。她说:“那些在维持权力方面投入更多资金的政权必须将资源用于建立和维持控制，而这些资源本来可以用于发展和公民福利。”

哈桑将她在50年间对三位总统的研究编织在一起，出版了《政权威胁和国家解决方案:肯尼亚的官僚忠诚和嵌入性》(2020年，剑桥大学出版社)，被评为2020年外交事务最佳书籍。

苏丹的根

长期以来，国家在满足公民需求方面所扮演的角色一直令哈桑着迷。她的祖父曾担任苏丹驻苏联大使，他曾和她谈到中央政府的好处，“可以分配资源以减少不平等”，她说。

在哈桑的家人和朋友聚会上，政治常常占据着谈话的主要内容。她的父母在她很小的时候就移民到了弗吉尼亚州北部，许多亲戚也加入了他们的行列，他们是不断逃离政治动荡和压迫的苏丹人的一部分。

她说:“在苏丹独立后，很多人对苏丹期望更高，但他们没有得到。”“人们对政府能够做什么、应该做什么抱有希望。”

哈桑的苏丹血统和与苏丹社区的持续联系塑造了她的学术兴趣和目标。在弗吉尼亚大学(University of Virginia)，她被历史和经济学课程所吸引。但在拉尔夫·邦奇暑期学院的时光或许是她人生旅途中最关键的时刻。这个为期五周的强化课程是由美国政治科学协会提供的，旨在向代表性不足的本科生介绍博士研究。她说:“在这个项目中，认真思考我在成长过程中听到的所有政治观点，并找到方法以经验来挑战一些论断，这真的很有吸引力。”

政权更迭和公民社会

在哈佛大学，哈桑的博士课程首先关注的是苏丹。她说:“关于这个国家的学术研究不多，而且缺乏严谨。”“这是需要改变的。”但她意识到，作为一名在那里进行实地研究的学生，她可能会受到影响，于是决定推迟这个目标。她最终来到了肯尼亚，在那里她磨练了自己的采访和数据收集技能。

今天，由于之前的工作，她回到了苏丹。她说:“我觉得，2019年苏丹的民众起义和伊斯兰政权的下台应该被记录和分析。”“面对来自国家的残酷暴力，数十万人(如果不是数百万人的话)集体行动，推翻了一个独裁者，这令人难以置信。”

但是哈桑说:“那里的民主仍然不确定。”她说，政权更迭背后的广泛联盟“不知道如何治理，因为不同的人和不同的社会阶层对民主的苏丹应该是什么样子有不同的看法。”“推翻一个独裁政权，并让公民社会团结起来，研究出要用什么来取代它，需要不同的东西，目前尚不清楚一个实现了第一个目标的运动是否适合实现第二个目标。”

哈桑认为，为了创造持久的民主化，“你需要努力建立组织，发展让成员学会相互妥协的方式，并为如何前进做出决定和制定规则。”

哈桑很享受秋季学期的课程，教授关于独裁和专制政权的课程。她还对在一个被她称为“政策推进”的政治科学系开展她在非洲民主动员方面的工作感到兴奋。

随着时间的推移，她希望与研究所的硬科学学者联系起来，思考这些国家面临的其他挑战，比如气候变化。“苏丹真的很热，它可能是第一批完全不适合居住的国家之一，”她说。“我想探索以不同方式种植作物或管理极其稀缺的水资源的策略，并找出实施任何改变都需要什么样的政治讨论。用跨学科的方式思考这些问题真的很重要。”